中國衛(wèi)生部、國務(wù)院醫(yī)改辦、中央編辦、財政部和人力資源社會保障部19日舉行電視電話會議,在18個省份、311個縣市、600多家縣級公立醫(yī)院啟動部署以破除“以藥補醫(yī)”為重點的縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作。

會議提出,縣級醫(yī)院改革要堅持公益性質(zhì),滿足縣域群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求,切實緩解群眾看病貴、看病難問題,使群眾縣域內(nèi)就診率提高到90%左右,基本實現(xiàn)“大病不出縣”。

會議還指出,應(yīng)充分借鑒基層醫(yī)改經(jīng)驗,通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、改革醫(yī)保支付方式、落實財政政策,確保目前啟動探索的600多家縣級醫(yī)院取消藥品加成。要積極探索縣級醫(yī)院落實基本藥物政策,完善滿足縣域醫(yī)療需求的基本藥物目錄,規(guī)范藥品采購供應(yīng)。要力爭2013年在縣級醫(yī)院普遍取消以藥補醫(yī),2015年在所有公立醫(yī)院全面推開。

會議提出,要設(shè)立特崗,落實補助,吸引城市人才向縣級醫(yī)院流動。堅持實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)工作,落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和全科醫(yī)師制度,建設(shè)遠程醫(yī)療、遠程會診的信息化網(wǎng)絡(luò),確保所有試點醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院水平。

會議要求開展便民惠民服務(wù),改善群眾就醫(yī)感受。會議提出,所有試點縣都要建立健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機制,設(shè)立專門部門或?qū)Ｈ素撠?zé)患者權(quán)益保護;在對縣級醫(yī)院的財政投入中安排專項資金,為試點縣級醫(yī)院購買醫(yī)療責(zé)任險。

會議要求加強監(jiān)管,堅決制止醫(yī)院盲目擴張;履行出資責(zé)任,落實符合規(guī)劃的縣級醫(yī)院基建設(shè)備投入政策,堅決制止縣級醫(yī)院舉債建設(shè);研究并逐步化解長期債務(wù),使縣級醫(yī)院改革發(fā)展輕裝上陣。

日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點的意見》,明確了推進縣級公立醫(yī)院綜合改革試點的總體要求和政策,提出破除以藥補醫(yī)是縣級醫(yī)院綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(呂諾 朱旭)